מרכז מוסאוא דורש ליישם המלצות האוצר לשנות מנגנוני תקצוב שעות הוראה לערבים - مركز مساواة لحقوق المواطنين العرب في اسرائيل

מרכז מוסאוא דורש ליישם המלצות האוצר לשנות מנגנוני תקצוב שעות הוראה לערבים

שתף עם חבריך

מרכז מוסאוא בשיתוף פעולה עם קרן איברט  דורש ממשרד החינוך ליישם באופן מיידי המלצות מקצועיות שגובשו במשרד ראש הממשלה והאוצר לשינוי מנגנוני תקצוב לחינוך הערבי. המרכז פנה לשרי הממשלה, לקראת אישור תקציב המדינה לשנים 2017-2018 ודרש ליישם את המלצות משרדי האוצר וראש הממשלה. ביום חמישי יתקיים בעיר טמרה דיון מיוחד של ראשי מערכת החינוך הערבי לקראת פתיחת שנת הלימודים, וביום שני תקיים וועדת החינוך דיון על מצב החינוך הערבי, מסמך שהכין מרכז מוסאוא וועדת המעקב לחינוך הערבי דורש תוספת משמעותית לשעות הוראה ובינוי כיתות לימוד.

לפי הדוח הממשלתי שהוכן ופורסם לאחרונה קיים פער אבסולוטי בתקצוב שעות הלימוד של תלמידים ערבים, לעומת תלמידים יהודים בכל מדדי הטיפוח[1] ובכל שלבי ביה"ס, אשר אף הולכים וגדלים במעלה שלבי מערכת החינוך – תלמידים יהודים ממדד טיפוח חלש מקבלים תקצוב גבוהה מאשר תלמידים דומים במגזר הערבי. הפער עומד על כ-30% בחינוך היסודי, מאמיר לכ-50% בחטיבת הביניים ומגיע לכ-75% בתיכון.

לפי דוח משרד האוצר "הגורם המרכזי לפער בתקציב בין המגזרים, טמון בתקציב סלי התוספת. סלי תקציב אלו מהווים כ-30% מתקציב השעות הכולל. כאשר למרביתם לא קיים מנגנון תקצוב מוגדר לחלוקה, ובכל מקרה זה אינו מבוסס על מדד טיפוח אשר מבטיח הקצאה "מפצה" לתלמידים חלשים, ובפרט אינו מאפשר תקצוב שוויוני לתלמידים מהמגזר הערבי. כמו כן, קיים ריבוי של סלי תוספת המקשה על חלוקה ומעקב אחידים לפי קריטריון סוציו אקונומי ברור".

הצוות המליץ על שינוי משקל סל הטיפוח בתקציב שעות הלימוד, כך שיגדיל את היחס בין תלמידים חלשים לחזקים. עוד העלה הדוח כי מתקציב החינוך הבלתי פורמאלי שעומד על כחצי מיליארד ₪ מעמיד רק חלק קטן ממנו לאוכלוסייה הערבית הזקוקה לו בשל היותה אוכלוסייה ענייה שיכולתה להשקיע בחינוך בלתי-פורמאלי נמוכה. סעיף זה שדווקא תוקצב בסעים של כ 130 מיליון שקלים בידי האוצר, עדיין לא מיושם במלואו.

בהחלטת הממשלה 922 קיימים סעיפים מעטים שנותנים מענה לסגירת הפערים: לשיפור איכות ההוראה הוקצה סכום של כ 40 מיליון שקלים, בתחום בינוי כיתות לימוד   התקציב הקיים קטן, והרשאות שכבר ניתנו לרשויות המקומיות לא מנוצלות, בעקבות קשיים שמערימים רשויות התכנון ורשות מקרקעי ישראל. ביום 19.6.2016 הממשלה קיבלה החלטה מס' 1560 בה נקבעו יעדים בתחום "החינוך בקרב המיעוטים", החלטה זו לא תוקצבה.

 

[1] אומדן בו נעשה שימוש לצורך תקצוב החינוך, המשקלל בעיקר מצב כלכלי-חברתי של הורי התלמיד לצד מדד פריפריאליות של היישוב

הירשם לרשימת תפוצה
אתה יכול לרשום את הדוא"ל שלך בתיבה למטה כדי להירשם לרשימת התפוצה שלנו
שלח