ביום רביעי (20.08.25) התקיים בעיריית סחנין כנס הערכה ליישום התוכנית החומשית 550 לצמצום פערים בחינוך הערבי. את המפגש יזמו מרכז "מוסאווה", ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי והוועדה הארצית של ראשי הרשויות המקומיות הערביות. במפגש השתתפו ד"ר שירין חאפי־נאטור, מנהלת אגף החינוך הערבי במשרד החינוך, מספר ראשי רשויות מקומיות ערביות, מנהלי מחלקות חינוך ביישובים ערביים, בערים מעורבות ובמועצות אזוריות, נציגי ועד ההורים הארצי של התלמידים הערבים וכן עמותות מקצועיות מתחום החינוך.

המפגש התקיים כהכנה לפתיחת שנת הלימודים הקרובה, והתמקד בבחינת נתונים מדאיגים לגבי יישום התוכנית – הן בהקצאת התקציבים והן בשיעורי הביצוע בפועל – על רקע מחסור חמור במידע שקוף מצד משרד החינוך, הלמ"ס, מרכז המחקר של הכנסת, מבקר המדינה וגופים נוספים.

מאזן גנאים, ראש עיריית סח’נין ויו"ר הוועדה הארצית, הדגיש את הצורך בהקצאת תקציבים נוספים למען התלמידים הערבים. הוא התריע מפני השפעת תופעות האלימות והפשיעה, וקרא ליצירת מסגרות חינוכיות בטוחות ועשירות יותר.
ד"ר שרף חסאן, יו"ר ועדת המעקב לחינוך, אמר כי יש לגבש ראייה אסטרטגית רחבה ולא להסתפק במעקב אחר יישום התוכנית החומשית בלבד. לדבריו, יש להפיק לקחים מהניסיון המצטבר ולבנות תהליך מקיף שיטפל באתגרים המבניים של מערכת החינוך הערבית, תוך דגש על שילוב צעירים מודרים והגנה עליהם מפני הידרדרות לעבריינות ואלימות.

נתונים מדאיגים על יישום התקציבים
ג’עפר פרח, מנכ"ל מרכז "מוסאווה", הציג נתונים שהתקבלו בעקבות עתירה משפטית. לדבריו, מתוך תקציב של כ־1.95 מיליארד ש"ח שהוקצה בשנים 2022–2024 לבניית מוסדות חינוך חדשים, הורחבות ותחזוקה – נוצלו בפועל רק כ־268 מיליון ש"ח, כלומר 13.7% בלבד. פרח הדגיש כי עיכובים מצד רשות מקרקעי ישראל, מוסדות התכנון ומשרד החינוך פגעו באופן חמור ביכולת לבצע את הפרויקטים, והשאירו את הרשויות המקומיות חשופות מול ההורים והתלמידים. הוא הוסיף כי גם בתחום השעות הדיפרנציאליות נוצל פחות מ־60% מהתקציב.

קריאה לשקיפות ובקרה
ד"ר סמאח ח’טיב־איוּב, מנכ"לית ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי, הציגה סקירה ראשונית של יישום התוכנית וציינה כי מאז אוקטובר האחרון קוצצו 15% מתקציבה. היא קראה להגברת השקיפות ופרסום נתונים מעודכנים. לדבריה, שלושה מדדים מרכזיים לבחינת השפעת התוכנית – נשירה, זכאות לבגרות וזכאות לבגרות איכותית – מעידים על פערים חמורים: שיעור הזכאות לבגרות איכותית בקרב תלמידים ערבים עמד על 51% בלבד בשנת 2022, רחוק מהיעד של 64% עד 2026.

כשלים במעקב ובביצוע
עבד שחאדה, נציג הוועדה הארצית לראשי הרשויות, טען כי אחד הכשלים המרכזיים נעוץ בהיעדר שולחן עגול קבוע לניהול ומעקב. הוא הוסיף כי פרויקטים של בניית כיתות מתעכבים ברובם – מתוך יעד של 1000 כיתות חדשות במיליארד ש"ח, יושמו רק כ־15%.

ד"ר שירין חאפי־נאטור, מנהלת אגף החינוך הערבי במשרד החינוך, אמרה כי שנת הלימודים תיפתח השנה בצורה טובה בזכות אישור מוקדם של תקציב החינוך בכנסת. היא הדגישה כי התוכנית החומשית אינה מהווה את התקציב הבסיסי של מערכת החינוך הערבית אלא תוספת בלבד, וקראה להתאמת תוכניות עתידיות לצורכי הגילאים השונים.

קריאה לאסטרטגיה רחבה יותר
בכנס השתתפו גם ד"ר סמיר מחמיד, ראש עיריית אום אל־פחם, פואד עודה, ראש מועצת אל־מזרעה, ונציגים נוספים ממחלקות החינוך. הדוברים הדגישו את החשיבות בהקצאת משאבים ישירה למחלקות החינוך ברשויות המקומיות.
נציגי החברה האזרחית והרשויות המקומיות קראו למשרד החינוך לאמץ מנגנוני בקרה שקופים ולבנות תוכנית אסטרטגית מקיפה יותר – כזו שתתמקד לא רק בתשתיות ובבניית כיתות, אלא גם בפיתוח תוכניות לימודים, הכשרת מורים וקידום החינוך הטכנולוגי והמקצועי, במטרה לשפר את איכות החינוך ולהחזיר את אמון הציבור הערבי במערכת.