מרכז מוסאוא מתריע מפני ההשלכות החמורות של הצעת חוק העמותות, זאת בעקבות דיון שהתקיים השבוע בוועדת החוקה, חוק ומשפט, במהלכו המשיכה הקואליציה לקדם את החוק לקראת קריאה ראשונה, חרף התנגדות מקצועית ומשפטית רחבה.

 

על פי מרכז מוסאוא, הצעת החוק מכוונת לעמותות המקבלות תרומות מגורמים בינלאומיים בהיקף העולה על 100 אלף ש״ח, ומטילה עליהן מגבלות מרחיקות לכת, לרבות איסור למשך שלוש שנים על קיום פעילויות ציבוריות מרכזיות. בין היתר מדובר בארגון או תמיכה במחאות, קידום והשפעה על חקיקה ופעילות מול הכנסת וועדותיה. צעדים אלה יוצרים אפקט מצנן עמוק ופוגעים באופן שיטתי בתפקיד הביקורתי, הציבורי והדמוקרטי של ארגוני החברה האזרחית.

 

עוד מציין המרכז כי הצעת החוק כוללת סנקציות כלכליות חריפות במיוחד, ובהן הטלת מס על תרומות ומקורות מימון מגורמים ממשלתיים זרים או מגופים בינלאומיים, בשיעור שיכול להגיע עד 46 אחוזים במקרה של הפרת ההתחייבויות. בנוסף, מוצע להטיל אגרות משפט בסך 50 אלף ש״ח על הגשת עתירות לבג״ץ מצד עמותות שקיבלו מימון מגורמים זרים, מהלך הפוגע באופן ישיר בזכות הגישה לערכאות וביכולת להפעיל ביקורת שיפוטית אפקטיבית.

 

לדברי מרכז מוסאוא, הפגיעה הצפויה חמורה במיוחד עבור החברה הערבית, המתמודדת ממילא עם מציאות מתמשכת של אלימות, פשיעה, גזענות והעמקת העוני, וזאת בתקופה שבה ארגוני החברה האזרחית פועלים תחת מגבלות רגולטוריות הולכות ומחמירות. מדובר במהלך מסלים שמטרתו לערער את המסגרות האזרחיות הפעילות ולהעמיק את המשבר החברתי בחברה הערבית, עד כדי מהלך שיטתי לפירוקה החברתי.

 

ניבאל ערדאת, רכזת קידום מדיניות במרכז מוסאוא, קראה לעצור לאלתר את הליך החקיקה והזהירה כי אישור החוק בנוסחו הנוכחי מהווה פגיעה ישירה בחופש ההתארגנות, בפלורליזם, באיזון בין הרשויות ובעקרונות היסוד של הדמוקרטיה.

 

סוהא סלמאן־מוסא, המנכ״לית השותפה של מרכז מוסאוא, הדגישה כי חוק העמותות אינו מכוון רק כלפי ארגוני זכויות אדם, אלא פוגע ישירות בציבור שאותם ארגונים משרתים, ובראש ובראשונה בחברה הערבית, ומהווה צעד מסוכן לצמצום המרחב הדמוקרטי